ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» устанавливает единые требования к обращению химических веществ и смесей на территории Евразийского экономического союза. Технический регламент направлен на обеспечение защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных и растений от потенциально опасного воздействия химической продукции.
Документ формирует единый подход к классификации, маркировке, оценке опасности и информированию потребителей о свойствах химических веществ. После полного вступления регламента в силу обращение химической продукции на территории ЕАЭС будет осуществляться по единым правилам для всех государств союза.
Что регулирует ТР ЕАЭС 041/2017
Технический регламент распространяется на химическую продукцию, выпускаемую в обращение на территории ЕАЭС, независимо от страны происхождения.
Под действие документа подпадают:
-
химические вещества;
-
химические смеси;
-
промышленные реагенты;
-
растворители;
-
лакокрасочные материалы;
-
клеи и герметики;
-
бытовая химия;
-
технические жидкости;
-
нефтехимическая продукция;
-
сырье для химической промышленности;
-
различные химические составы промышленного и бытового назначения.
Регламент применяется как к отечественной, так и к импортной продукции.
Основные цели технического регламента
Главная задача ТР ЕАЭС 041/2017 — обеспечить безопасное обращение химической продукции на всех этапах её жизненного цикла.
Документ направлен на:
-
защиту здоровья человека;
-
снижение риска профессиональных заболеваний;
-
предупреждение химических аварий;
-
обеспечение экологической безопасности;
-
создание единой системы классификации опасности;
-
повышение информированности потребителей;
-
гармонизацию законодательства ЕАЭС с международными требованиями.
Особое внимание уделяется идентификации опасных свойств продукции и правильному информированию пользователей о потенциальных рисках.
Классификация химической продукции
Одним из ключевых элементов регламента является обязательная классификация химической продукции по видам опасности.
Оценке подлежат:
-
физические опасности;
-
пожароопасность;
-
взрывоопасность;
-
токсичность;
-
коррозионная активность;
-
канцерогенные свойства;
-
мутагенные свойства;
-
репродуктивная токсичность;
-
опасность для окружающей среды;
-
воздействие на водные организмы.
Классификация осуществляется в соответствии с установленными критериями и отражается в документации на продукцию.
Паспорт безопасности химической продукции
Для большинства видов химической продукции требуется оформление паспорта безопасности.
Паспорт безопасности содержит:
-
сведения о составе продукции;
-
данные о производителе;
-
описание опасных свойств;
-
меры первой помощи;
-
правила хранения;
-
требования к транспортировке;
-
меры пожарной безопасности;
-
порядок ликвидации аварийных ситуаций;
-
экологическую информацию.
Документ является одним из основных источников информации для пользователей продукции.
Требования к маркировке
Маркировка химической продукции должна обеспечивать потребителя полной информацией о потенциальных рисках.
На этикетке могут размещаться:
Маркировка должна быть понятной и соответствовать установленным требованиям классификации опасности.
Государственная регистрация химической продукции
Для отдельных категорий химической продукции может потребоваться государственная регистрация и внесение сведений в единый реестр химических веществ и смесей.
В рамках процедуры проводится:
Цель процедуры — обеспечить государственный контроль обращения потенциально опасных химических веществ.
Какие документы потребуются
Для оценки соответствия требованиям ТР ЕАЭС 041/2017 обычно подготавливаются:
-
сведения о производителе;
-
регистрационные документы заявителя;
-
описание продукции;
-
химический состав;
-
техническая документация;
-
паспорт безопасности;
-
результаты исследований;
-
протоколы испытаний;
-
маркировка;
-
сведения о классификации опасности.
Для импортной продукции дополнительно предоставляются внешнеторговые документы и сведения о поставках.
Кто может быть заявителем
Заявителем может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории государства — члена ЕАЭС.
Для импортной продукции заявителем чаще всего является:
Заявитель отвечает за полноту и достоверность представленных сведений.
Ответственность за нарушение требований
Нарушение требований ТР ЕАЭС 041/2017 может привести к:
-
запрету обращения продукции;
-
административным штрафам;
-
изъятию продукции из оборота;
-
отказу в таможенном оформлении;
-
дополнительным проверкам со стороны контролирующих органов.
Особое внимание уделяется продукции, обладающей повышенной степенью опасности для человека и окружающей среды.
