ТР ЕАЭС 045/2017 устанавливает обязательные требования к нефти, подготовленной к транспортированию и (или) использованию, обращающейся на территории Евразийского экономического союза. Технический регламент направлен на обеспечение безопасности нефтяного сырья, защиту окружающей среды, сохранность объектов нефтетранспортной инфраструктуры и создание единых требований к качеству нефти в государствах ЕАЭС.
Документ регулирует характеристики нефти после подготовки на промысловых и перерабатывающих объектах, когда продукция предназначена для дальнейшей транспортировки, хранения, переработки или использования в промышленности.
Назначение технического регламента
ТР ЕАЭС 045/2017 разработан для формирования единых требований к качеству нефти, поступающей в системы транспортировки и дальнейшего использования.
Основные цели регламента:
-
обеспечение безопасного обращения нефти;
-
защита объектов нефтетранспортной инфраструктуры;
-
снижение риска аварий и технологических нарушений;
-
предотвращение загрязнения окружающей среды;
-
создание единых требований на территории ЕАЭС;
-
обеспечение стабильных характеристик нефтяного сырья.
Документ позволяет унифицировать требования к нефти независимо от страны происхождения и места добычи.
На какую продукцию распространяется ТР ЕАЭС 045/2017
Регламент распространяется на нефть, подготовленную к транспортированию и (или) использованию после прохождения необходимых технологических операций.
К объектам регулирования относится:
-
нефть, поступающая в магистральные трубопроводы;
-
нефть, предназначенная для дальнейшей переработки;
-
нефть, поставляемая потребителям;
-
подготовленная товарная нефть;
-
нефть, предназначенная для хранения и транспортирования различными видами транспорта.
Технический регламент не регулирует вопросы добычи нефти как технологического процесса, а распространяется именно на готовую товарную нефть, выпускаемую в обращение.
Основные требования к качеству нефти
ТР ЕАЭС 045/2017 устанавливает требования к показателям безопасности и качественным характеристикам продукции.
Контролю подлежат:
-
содержание воды;
-
содержание механических примесей;
-
содержание хлористых солей;
-
давление насыщенных паров;
-
плотность нефти;
-
содержание сероводорода;
-
содержание органических хлоридов;
-
содержание серы;
-
наличие свободного газа;
-
стабильность состава.
Соблюдение нормативов необходимо для обеспечения безопасной транспортировки нефти по трубопроводным системам и предотвращения повреждения оборудования.
Требования к безопасности
Подготовленная нефть должна обладать характеристиками, обеспечивающими безопасное обращение при хранении, транспортировке и переработке.
Регламент предусматривает:
-
контроль пожароопасных свойств;
-
снижение риска коррозии оборудования;
-
ограничение содержания агрессивных примесей;
-
предотвращение образования аварийных ситуаций;
-
обеспечение экологической безопасности.
Все показатели должны соответствовать установленным требованиям до выпуска продукции в обращение.
Подтверждение соответствия
Для обращения нефти на территории ЕАЭС предусмотрена обязательная процедура подтверждения соответствия требованиям технического регламента.
Основной формой оценки является:
Декларирование соответствия
Декларация соответствия оформляется на основании результатов испытаний и документов, подтверждающих выполнение требований ТР ЕАЭС 045/2017.
Процедура включает:
-
идентификацию продукции;
-
проведение лабораторных исследований;
-
анализ технической документации;
-
подготовку доказательной базы;
-
регистрацию декларации.
После регистрации сведения о документе вносятся в официальный реестр.
Лабораторные испытания
Для подтверждения соответствия проводятся испытания образцов нефти по установленным показателям.
В ходе исследований могут определяться:
-
физико-химические характеристики;
-
содержание воды;
-
содержание солей;
-
плотность;
-
содержание серы;
-
наличие механических примесей;
-
показатели безопасности при транспортировке;
-
соответствие установленным нормативам.
Испытания выполняются аккредитованными лабораториями, а результаты оформляются официальными протоколами.
Требования к документации
Для оформления декларации соответствия обычно подготавливаются:
-
регистрационные документы заявителя;
-
сведения о производителе;
-
техническая документация;
-
паспорт качества нефти;
-
протоколы испытаний;
-
описание продукции;
-
сведения о производственной площадке;
-
документы, подтверждающие происхождение продукции.
Для экспортно-импортных поставок дополнительно могут потребоваться внешнеторговые документы.
Требования к маркировке и сопроводительной документации
Каждая партия нефти должна сопровождаться документацией, позволяющей идентифицировать продукцию и подтвердить ее характеристики.
Как правило, указываются:
Документация обеспечивает прослеживаемость продукции на всех этапах обращения.
Кто может быть заявителем
Заявителем может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории государства — члена ЕАЭС.
В зависимости от схемы обращения продукции заявителем может быть:
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие продукции установленным требованиям.
Ответственность за нарушение требований
Обращение нефти без обязательного подтверждения соответствия может повлечь:
-
запрет поставок продукции;
-
административные штрафы;
-
отказ в транспортировке через инфраструктурные объекты;
-
претензии со стороны контролирующих органов;
-
ограничения на реализацию продукции.
Особое внимание уделяется достоверности показателей качества и безопасности нефтяного сырья.
