ТР ЕАЭС 050/2021 устанавливает обязательные требования к продукции, предназначенной для гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Технический регламент действует на территории Евразийского экономического союза и направлен на обеспечение надежности, безопасности и эффективности специализированной продукции, используемой для защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций. Регламент вступил в силу 1 июня 2023 года.
Документ устанавливает единые требования к продукции, которая применяется подразделениями гражданской обороны, аварийно-спасательными формированиями, службами экстренного реагирования, организациями жизнеобеспечения и иными структурами, участвующими в защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Цели технического регламента
Основной задачей ТР ЕАЭС 050/2021 является обеспечение безопасности и надежности продукции, от которой напрямую зависят жизнь и здоровье людей в условиях чрезвычайных ситуаций.
Регламент направлен на:
-
повышение уровня защиты населения;
-
обеспечение надежности аварийно-спасательной техники;
-
снижение рисков отказа оборудования в критических условиях;
-
создание единых требований на территории ЕАЭС;
-
повышение качества продукции для гражданской обороны;
-
обеспечение совместимости технических средств различных служб;
-
защиту имущества и окружающей среды от последствий чрезвычайных ситуаций.
На какую продукцию распространяется ТР ЕАЭС 050/2021
Действие технического регламента распространяется на несколько основных групп продукции.
К ним относятся:
Технические средства защитных сооружений гражданской обороны
-
защитно-герметические устройства;
-
герметические двери и люки;
-
фильтровентиляционные установки;
-
вентиляционные агрегаты;
-
фильтры очистки воздуха;
-
оборудование убежищ и укрытий.
Технические средства управления, связи и оповещения
-
системы оповещения населения;
-
абонентские терминалы;
-
средства связи;
-
программно-аппаратные комплексы управления;
-
оборудование диспетчерских пунктов.
Технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций
-
датчики контроля опасных факторов;
-
системы мониторинга природных процессов;
-
средства передачи данных;
-
программно-технические комплексы контроля и наблюдения.
Аварийно-спасательные средства
-
аварийно-спасательные машины;
-
робототехнические комплексы;
-
поисковое оборудование;
-
специальные инструменты для спасательных работ;
-
оборудование для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Основные требования безопасности
Продукция должна сохранять работоспособность в сложных условиях эксплуатации и обеспечивать выполнение своих функций в условиях чрезвычайной ситуации.
В зависимости от назначения оцениваются:
-
надежность конструкции;
-
устойчивость к механическим воздействиям;
-
работоспособность при экстремальных температурах;
-
устойчивость к влаге и агрессивным средам;
-
электромагнитная совместимость;
-
безопасность эксплуатации;
-
устойчивость к вибрации и ударным нагрузкам;
-
ресурс и срок службы;
-
эффективность выполнения заявленных функций.
Особое внимание уделяется способности оборудования функционировать в условиях повышенной опасности и ограниченного времени реагирования.
Формы подтверждения соответствия
Для продукции, подпадающей под действие технического регламента, предусмотрены обязательные процедуры оценки соответствия.
В зависимости от типа продукции применяются:
Сертификация соответствия
Для наиболее ответственных видов продукции проводится обязательная сертификация. Она включает испытания продукции, анализ документации и оценку соответствия установленным требованиям безопасности.
Декларирование соответствия
Для отдельных категорий продукции может применяться процедура декларирования соответствия на основании доказательной базы и результатов испытаний.
Форма подтверждения определяется требованиями регламента и перечнями продукции.
Испытания продукции
Перед оформлением разрешительных документов продукция проходит испытания в аккредитованных лабораториях и испытательных центрах.
В ходе испытаний могут проверяться:
-
прочностные характеристики;
-
работоспособность в аварийных режимах;
-
устойчивость к климатическим воздействиям;
-
надежность электронных систем;
-
точность измерений и мониторинга;
-
эффективность средств связи и оповещения;
-
устойчивость к воздействию внешних факторов;
-
безопасность использования персоналом.
Результаты испытаний оформляются протоколами и используются при проведении оценки соответствия.
Требования к маркировке
Каждое изделие должно иметь маркировку, позволяющую идентифицировать продукцию и определить её основные характеристики.
Маркировка обычно содержит:
-
наименование продукции;
-
сведения об изготовителе;
-
модель и модификацию;
-
серийный номер;
-
дату изготовления;
-
основные технические характеристики;
-
условия эксплуатации;
-
знак обращения продукции на рынке ЕАЭС.
Какие документы потребуются
Для подтверждения соответствия обычно подготавливаются:
-
регистрационные документы заявителя;
-
сведения о производителе;
-
техническое описание продукции;
-
технические условия;
-
эксплуатационная документация;
-
паспорта изделий;
-
чертежи и схемы;
-
протоколы испытаний;
-
документы на комплектующие;
-
контракт и инвойс для импортной продукции.
Состав пакета документов зависит от типа продукции и выбранной схемы оценки соответствия.
Кто может быть заявителем
Заявителем может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории государства — члена ЕАЭС.
Для импортируемой продукции заявителем обычно является:
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие продукции требованиям технического регламента.
Ответственность за нарушение требований
Обращение продукции без обязательного подтверждения соответствия может привести к:
-
запрету реализации продукции;
-
отказу в поставках для государственных нужд;
-
административным штрафам;
-
изъятию продукции из обращения;
-
отказу в таможенном оформлении;
-
претензиям со стороны надзорных органов.
Особое внимание уделяется продукции, которая используется для защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
